Zone Economiche Speciali – ZES a sostegno dello sviluppo territoriale

Zone Economiche Speciali – ZES a sostegno dello sviluppo territoriale
Agenzia per la Coesione Territoriale

L’opportunità messa in campo del rafforzamento delle ZES consolida alcune delle strategie attuative di ripresa e resilienza contenute nel PNRR e opera in coerenza con una visione della governance multilivello che vede una forte sinergia tra un modello di sviluppo coerente al suo interno ma capace di sviluppare importanti filiere per il riequilibrio economico territoriale in una cornice di sviluppo e coesione.

La definizione di strumenti di intervento territoriale a sostegno di logiche di sviluppo locale basate su dinamiche di attrazione degli investimenti non si presenta come un assoluto fattore di novità delle politiche di sviluppo economico del nostro Paese, tuttavia l’analisi di alcune esperienze di livello europeo evidenzia il successo di alcune logiche quali: i) la piccola dimensione definita territorialmente da indicatori facilmente controllabili; ii) la possibilità di mettere in sinergia gli attori locali ponendosi precisi obiettivi di miglioramento ex ante della rete dei servizi a supporto dello sviluppo che integri differenti competenze e servizi, primi fra tutti quelli di natura amministrativa; iii) la possibilità di agire direttamente sulla leva fiscale come fattore acceleratore di investimenti.

Dare corpo a una visuale strategica integrata che veda l’uso della leva fiscale e degli incentivi integrarsi con altre visioni dello sviluppo economico territoriale è il valore aggiunto del percorso che il progetto vuole proporre. L’obiettivo è quello di mettere in sinergia - tra livello locale e nazionale - interventi di sistema che favoriscano lo sviluppo economico attraverso il ricorso alla leva fiscale come fattore di attrazione degli investimenti.

La sostenibilità nel tempo degli interventi si fonda sulla creazione di strutture stabili a livello territoriale che facciano da collante e da un coordinamento degli interventi capace di monitorare i progressi fatti e valutarne i principali risultati.

In tutto questo percorso l’Agenzia per la Coesione Territoriale svolgerà un ruolo di stimolo e coordinamento delle amministrazioni centrali e locali anche in un’ottica di integrazione delle politiche di coesione. Il modello di lavoro prevede una forte sinergia tra centro e commissari locali all'interno di un percorso unitario nel quale il livello centrale offre opportunità di integrazione e mesa in coerenza di percorsi definiti nel dettaglio da un livello locale (la singola ZES) fortemente attrezzata di competenze e risorse tecniche.